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综合版

2017年大连市人力资源和社会保障事业发展统计公报

2017年是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年,全市人力资源社会保障系统在市委、市政府的正确领导下,坚持稳中求进的工作总基调,紧紧围绕中心工作,服务大局,锐意进取,扎实工作,认真做好促进就业、社会保障、人才服务、劳动关系等重点工作,圆满完成了全年任务。

一、劳动就业

2017年,大连市乡村从业人员130.8万人,城镇非私营单位就业人员97.3万人,其中在岗职工91万人。

城镇新增就业10.1万人,城镇登记失业率2.43%。有就业能力和就业愿望的12532名就业困难人员全部实现就业,全市零就业家庭保持动态为零。

创业就业2.16万人,全年扶持创业带头人2449人,带动就业1.03万人。为4050活就业人员发放社保补贴0.7亿元;为公益性岗位人员发放工资补贴和社会保险补贴2.6亿元。

三支一扶计划、千岗计划和储备计划3个基层就业项目共提供过渡性基层服务岗位1614个,实际招募1015名高校毕业生,有516人在项目服务期内实现了就业,有52人服务期满后享受优惠政策考录到机关和事业单位。自201711日起,三支一扶员的生活补贴标准由每人每月2100元调整至4000元左右。我市现千岗计划业生273人,365名储备计划毕业生在服务期间落实就业单位。对登记并有就业意愿的129名本地困难家庭毕业生,采取跟踪服务和一对一精准帮扶的方式,帮助他们100%实现就业。困难家庭高校毕业生就业兜底安置率达到100%,全年本地生源高校毕业生就业率达99.6%

二、社会保险

(一)扩面征缴工作

1.城镇基本养老保险在职职工参保人数205.37万人,比上年末(下同)增加7.29万人。其中,企业养老保险在职职工参保人数191.26万人,增加7.14万人。参保离退休人员106.66万人,比上年末增加6.58万人。其中,企业参保离退休人员95.25万人,增加4.24万人。基本养老保险基金收入371.77亿元,增加2.67亿元,增长0.7%。基金支出371.71亿元,增加41.57亿元,增长12.6%。其中,企业基金收入302.99亿元,增加2.78亿元,增长0.9%。企业基金支出303.05亿元,增加28.47亿元,增长10.4%

2.城乡居民养老保险参保人数124.1万人,年末享受待遇人数57.72万人。基金收入15.56亿元,增加0.3亿元,增长5.7%。基金支出14.4亿元,增加0.05亿元,增长0.3%

3.医疗保险参保人数515.04万人,增加4.99万人。基金收入145.51亿元,增加20.21亿元,增长16.13%。基金支出134.35亿元,增加23.25亿元,增长20.93%

4.失业保险参保人数152.43万人,增加6.97万人。基金收入10.16亿元,减少1.85亿元,下降15.4%。基金支出9.67亿元,减少3.80亿元,下降28.2%。全年享受失业保险待遇6.76万人。

5.工伤保险参保人数263.21万人,增加0.53万人。基金收入8.39亿元,增加1.8亿元,增长27.31%。基金支出7.34亿元,减少0.36亿元,下降4.68 %

6.生育保险参保人数165.73万人,增加5.62万人。基金收入10.64亿元,增加2.14亿元,增长25.18%。基金支出10.12亿元,增加2.12亿元,增长26.5%。全年享受生育保险待遇人数7.19万人次。

7.全市采暖费参保人数54.76万人,缴费人数48.11万人。采暖费补贴专项资金征缴收入3.85亿元,为46.69万名企事业单位离退休人员按时足额发放采暖费补贴6.59亿元。

(二)社会保障待遇水平

106.66万名离退休人员全部按时足额领取了基本养老金。连续第13年调整企业退休人员基本养老金,调整后,全市企业退休人员月人均养老金达到2532元(201712月末的企业退休人员人均退休金2571元)。城乡居民基本养老保险基础养老金标准每人每月195元。全面落实2017年新版国家药品目录,将利拉鲁钛注射剂等36种高值药品纳入基本医疗保险支付范围,切实减轻恶性肿瘤等重大疾病参保人员医疗费用负担。扩大基本医疗保险康复项目支付范围,将康复综合评定等20项医疗康复项目纳入基本医疗保险支付范围,保障参保人员康复医疗需求。将冠心病、高血压、结核病、慢性病毒性肝炎、类风湿性关节炎和强直性脊柱炎纳入城镇居民医保门诊病种管理范围;将未成年居民门诊统筹定点范围由基层医疗机构扩大到所有定点医疗机构的儿科门诊;将参加城镇居民医保育龄妇女,符合计生政策的生育医疗费纳入统筹基金支付范围;调整城镇居民医保个人缴费和财政补助标准,从201711日起,城镇居民基本医疗保险政府补助标准由每人每年510元提高到550元。失业人员领取失业保险金标准最高达1224/月。提高工伤人员三项待遇。提高计划生育手术费用支付标准,统一全市生育费用定额支付标准,消除城乡生育待遇差距。全年制发社保卡18万张,累计制发卡520万张。

三、人才队伍建设

认定新引进高层次人才15人、急需紧缺人才298人。实施各类引智项目128项,评选引智成果示范推广基地5家,引进海外优秀专家1000余人次。实施鼓励留学回国人员创新创业计划,争取国家项目资助3项。参加第十五届中国国际人才交流大会,达成人才技术合作意向超过20项。

高质量完成30期高研班培训。依托继续教育网站、高级研修项目和继续教育基地培训专业技术人才2.7万余人。拨付企业博士后资助项目资金306万元,共有3家设站单位、60名博士后研究人员享受补贴。选派119名高技能人才赴比利时、德国、日本等国研修。全年完成职业培训4.6万人,培养高技能人才2.28 万人,新增高技能人才1.22万人。首批辽宁工匠名表彰活动中,有15人被授辽宁工匠称号

14名获得2016年国特贴专家发放津贴28万元;向50名获得2016年市特贴专家和3名市特聘专家发放津贴奖励金106万元。开展高端高技能人才选拔,15人获得薪酬补贴。表彰2016星海友谊奖国专家20人,选拔推荐2017年中国政府友谊奖人选2人。

赴外开展高层次和紧缺人才招聘16场,招聘人才1500余人。全市人力资源服务机构达到368家,其中公共人力资源服务机构17家,经营性人力资源服务机构351家。

四、公共人事管理

全年考试录用公务员(人民警察)282人,公开遴选公务员42人,办理公务员调任13人、转任1015人、公务员登记814人。完成公务员职务任免备案620批次,涉及公务员4800余人次。代市政府任免27批次,涉及干部249人次;提请市人大任免市政府组成人员3批次,涉及7人次。公务员职务与职级并行制度稳步实施,累计近2200名区市县基层公务员晋升职级;深化公务员平时考核试点工作,全市试点单位达到39家,范围覆盖市直、区市县和乡镇街道三个层面。从严规范评比达标表彰活动,推荐评选先进集体251个,推荐评选先进个人287名。

全年共举办各类公务员培训班28期,参训公务员共计1620人。完成辽宁省送教下基层23期,参训公务员3519人,在全市行政机关公务员中开展了调查研究能力竞赛活动,参赛175篇调研报告,评选出62篇获奖征文,其中10篇被推荐参加全省大赛。最终获得辽宁省一等奖3篇,二等奖4篇,三等奖3篇,获奖数量位居辽宁省首位。

全年共核准(备案)12个县区、8个主管部门的31个事业单位招聘方案和招聘计划,共计招聘2771人;办理事业单位选聘人员210件,共计800余人;为14家事业单位下达岗位设置方案核准意见,受理、办结535个事业单位岗位聘用申请。

全年安置军队转业干部1387名,其中计划分配军转干部632名,自主择业军转干部755名。

五、工资分配

2017年全市城镇非私营单位就业人员年平均工资为80253元,同比名义增长10.8%,扣除物价因素实际增长8.5%。其中,在岗职工年平均工资81884元,同比名义增长11.0%,扣除物价因素实际增长8.7%2017年全市城镇私营单位就业人员年平均工资为43621元,同比名义增长4.5%,扣除物价因素实际增长2.4%

组织开展2017年度企业薪酬调查,调查覆盖18个行业,3233户样本企业,被调查劳动者331139人。发布2016年企业人工成本信息。2016年全市企业平均人工成本77664元,企业平均人工成本占企业总成本的20.04%,其中,从业人员平均劳动报酬50086元,占人工成本总额的64.49%。发布2017年包括高、中、低和平均4个价位438个职业(工种)的工资指导价位信息,基本覆盖了我市通用的职业(工种)。为1.5万户企业换发《2017年工资总额使用手册》。

六、劳动关系

截至2017年底,经审查备案当期有效集体合同8010份,覆盖企业10069户,涉及职工74.4万余人。经许可劳务派遣单位600家,其中分支机构21家。被派遣劳动者总数79374人,用工单位3106家。

全年受理群众信访事项9370件次,涉及11034人次。全市各级劳动人事争议调解仲裁机构全年结案0.86万件,结案率99%,涉案金额2.8亿元。其中,调解结案4475件,裁决结案4475件。劳动人事争议调解仲裁机构案外调解和乡镇(街道)调解委员会等各类基层劳动人事争议调解组织受理案件2589 件,调解结案2589件,涉案金额0.4亿元。

检查用人单位1.35万户,涉及劳动者人数18.1万人。其中,巡视检查1.01万户。追缴社会保险费12901万元,涉及单位747户,涉及劳动者35120人。投诉举报结案案件3020件,补签劳动合同449人。社会保险扩面1.4万人,持续开展工资清欠专项行动,为6447名劳动者追发工资1.31亿元。其中,为2926名农民工追发工资0.65亿元。企业拖欠职工工资事件全部得到解决,当期农民工工资偿还率100%,投诉举报案件依法受理率100%