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      大连市人才政策摘编 
      作者:  文章日期:2009/8/4  截止日期: 

      大 连市 人 才 政 策 摘 编

       

      大连市引进人才若干规定

       

      (市政府2004年第59号令)

       

      ……

      第三条  企事业单位引进国内外人才的工资待遇、参股形式及分配方式,均由单位与本人协商确定。

      国家机关按有关规定引进聘用急需的高层次管理或技术人才,由主管部门确定岗位薪金,对高出国家规定收入部分,可申请市人才发展资金补贴。对从事高新技术成果转化的海外留学生在我市取得的工薪收入,可视同境外收入。留学人员回国时携带自用的研究资料、书籍文献由海关审查免税放行。

      第四条  引进人才的住房,由用人单位按照我市及本单位住房制度改革有关政策规定,优先通过货币补贴方式解决,有条件的可适当增加补贴。来连工作并与用人单位签订5年以上合同的下列高层次优秀人才,可享受市政府发放的一次性安家补贴:

      (一)两院院士补贴30万元;

      (二)“长江学者计划”特聘教授,国外知名专家、学者,博士生导师,国家有突出贡献的专家,国家级重点学科、重点实验室、工程技术研究中心学术技术带头人,享受国务院特殊津贴的专家,进入国家“百千万人才工程”第一、二层次的人员,进入中国科学院“百人计划”的人员补贴15万元;

      (三)国内统招统分脱产学习的博士研究生和经国家留学服务中心(或我国驻外使领馆教育机构)认定的国(境)外博士研究生补贴6万元。

      用人单位应以不低于11的比例匹配资金用于安家补贴。

      第五条  来连工作的两院院士(含双聘院士)每月享受1500元的院士津贴。

      第六条  引进人才的科研课题,可向市科技局、财政局申请立项,并优先安排科研经费。对从事高新技术成果转化、用高新技术改造传统产业,以及创办、领办高新技术领域合资合作或独资项目的,经市政府有关部门认定后,可通过市应用技术研究与开发资金、技改费等渠道给予必要的经费资助。取得博士学位来我市市属单位工作的人才,市科技局、财政局根据其科研立项情况,可适当给予科研启动经费。

      凡国家部委为我市留学回国人员的科研项目划拨资助经费,其项目与我市经济发展直接相关或有重大影响的,由市科技局、财政局增加项目补助。

      第七条  引进人才在本市形成的职务科技成果采用股份形式在企业实施转化的,企业应将该科技成果作价入股的30%的股份,奖励给成果完成人和主要参加人员;以技术方式将科技成果提供给他人实施的,应从转让净收入中提取不低于30%的部分奖励给成果完成人;自行转化或合作实施转化的,应当在项目完成投产后35年内,从该科技成果的年净收入中提取不低于10%的比例奖励给成果完成人和成果转化人员。其中,主要贡献者所得的奖励要占奖励总额的50%以上。

      第八条  加快企业博士后科研工作站建设,吸引更多的国内外博士生进站工作。博士后研究人员在站两年期间,市政府每人每年给予2万元的项目启动补贴,建站企业应以不低于1.5倍的比例匹配资金,同时,积极创造条件,吸引博士后留连或来连工作。

      第九条  引进人才的未成年子女入中、小学可由户口所在地的教育行政部门就近安排学校就读。

      第十条  对引进的人才,因本人要求流动或出国留学被原单位辞退、除名或作自动离职处理的,经市组织、人事部门审批同意,来连前和来连后的工作年限合并计算工龄。

      ……

      大连市人才工作居住证暂行规定

       

      (大政发〔200475号)

      ……

      第二条  引进人才符合《大连市城镇户籍管理制度改革办法》(大政发〔200362号)规定的落户条件,因各种原因本人不能或不愿意办理户口迁移和人事关系调转的,或不符合落户条件,但具有中专以上学历或特殊技能,确属我市人才资源无法调剂解决的,可以申领《大连市人才工作居住证》。

      ……

      第十一条  持有《人才工作居住证》的人员未成年子女入中、小学,可由居住证所在地教育行政部门就近安排学校就读。

      第十二条  持有《人才工作居住证》的人员,购买商品房和经济适用住房,享受本市市民同等待遇。

      第十三条  持有《人才工作居住证》的人员,可以按照我市有关规定,参加我市各种专业技术资格考试、职(执)业资格考试和职(执)业资格登记注册;可凭在我市工作期间获得的科技成果和工作业绩,参加我市相应级别的专业技术资格评审;可作为享受市政府特殊津贴的人选参加遴选。

      第十四条  持有《人才工作居住证》的人员在我市创办企业,可以企业法定代表人身份申请认定高新技术成果转化项目,参与科技项目招标,申请科技人才计划资助或科技项目资助,申报科技奖励。

      第十五条  持有《人才工作居住证》的人员可以参加我市基本养老保险。其在户籍所在地建立的养老保险关系和个人账户储存额可以不转移。达到退休年龄,符合国家规定退休条件的人员,可以按有关规定在我市办理退休手续。未达到退休年龄离开我市时,我市的社会保险经办机构应按规定将其养老保险关系和个人账户储存额转移到其重新就业地社会保险经办机构;当地未建立社会保险机构的,将其个人账户储存额中个人缴费部分及其利息一次性以现金形式支付给本人。

      第十六条  按本规定第十五条的规定,参加我市基本养老保险的人员,可以参加我市城镇职工基本医疗保险,并按《大连市城镇职工基本医疗保险实施办法》的规定,按时足额缴纳医疗保险费。离开我市时,我市的医疗保险经办机构应当将其基本医疗保险关系和个人账户储存额转移到其户籍所在地的社会保险经办机构;当地未建立社会保险机构的,将其个人账户资金余额及利息一次性以现金形式支付给本人。

      第十七条  持有《人才工作居住证》的人员,可以按规定在我市缴存住房公积金。凡按时足额缴存住房公积金一年以上的人员,可以享受住房公积金贷款,并可以按《大连市住房公积金提取管理办法》的规定提取住房公积金。离开我市时,可按规定办理职工住房公积金账户转移或注销手续。

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      大连市关于吸引软件高级人才的若干规定

       

      (大政发〔200452号)

      ……

      第二条  本办法适用于注册和经营地在大连高新技术产业园区(以下简称高新园区)软件园、七贤岭产业化基地以及旅顺南路软件产业带的软件企业。

      第三条  本办法所称软件高级人才是指在第二条规定的软件企业中属于业务骨干,被连续聘用一年以上的技术人员和管理人员。

      软件高级人才的具体认定标准,由高新园区管委会会同市人事局、财政局、信息产业局、科技局等部门,根据本市软件产业人才发展状况制定,每年做一次调整。

      第四条  市政府设立大连市软件高级人才发展专项资金(以下简称人才资金)。人才资金的来源包括市、高新园区财政每年各拨付专项经费500万元和参照软件企业对其年薪6万元以上员工上年度缴纳的个人所得税地方留成额度拨付的专项经费。

      人才资金定向用于软件高级人才的专项奖励。

      ……

      第五条  ……软件高级人才的专项奖励标准,由资金办按照其本人对所在企业的贡献以及该企业的当年业绩审核确定。

      软件高级人才离开第二条规定的软件企业时,即停止给予专项奖励。

      第六条  对第二条规定的软件企业在缴纳社会保险费时,可给予政策扶持。

      第七条  软件高级人才的专项奖励,由其所在的软件企业组织申报。资金办委托专业机构受理软件企业的申报。

      申报企业需填报《大连市软件高级人才专项奖励申请表》,并提交以下资料:

      (一)软件企业认定证书及相关资料;

      (二)软件高级人才的有效身份证和与企业签订的聘用合同;

      (三)税务部门出具的完税证明。

      人才资金的申请与拨付,每年分两次集中办理,每次办理时限为1个月。

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      大连市人才发展资金管理办法

       

      (大政发〔200557号)

      ……

      第三条  人才发展资金适用于以下范围:

      (一)对来连工作并与用人单位签订5年以上劳动合同的下列高层次优秀人才,发放一次性安家补贴:

      1、中国科学院院士、中国工程院院士;

      2、“长江学者计划”特聘教授,国外知名专家、学者,博士生导师,国家有突出贡献的专家,国家级重点学科、重点实验室、工程技术研究中心学术技术带头人,享受国务院特殊津

      贴专家,进入国家“百千万人才工程”第一、二层次人员,进入中国科学院“百人计划”的人员;

      3、国内统招统分脱产学习的博士研究生和经国家留学服务中心(或我国驻外使领馆教育机构)认定的国(境)外博士研究生。

      (二)企业博士后科研工作站在站博士科研项目启动补贴。

      (三)在连院士、双聘院士津贴。

      (四)资助有关单位选派优秀人才参加我市统一组织的境内外理论和业务培训、实践锻炼及学术交流等。

      (五)奖励在人才培养、引进、使用等方面工作成绩突出的单位。

      (六)奖励在我市经济和社会发展中作出突出贡献的优秀人才。

      (七)人才工作重大应用性、基础性和前瞻性课题研究需要支出的费用。

      (八)我市统一组织的引进、招聘高层次人才工作需要支出的费用。

      (九)经市委、市政府或市人才工作协调小组批准的与人才工作相关的其他需要支出的费用

      ……

      第六条  申请人才发展资金应依据申请内容如实填写《大连市人才发展资金使用申请表》,具体包括资金使用目的、使用对象、使用步骤、使用期限、有关措施等内容,并提供以下材料:

      (一)申请属本办法第三条(一)款使用范围的,须提供需资助人才的引进审批材料,以及需资助人才的学历证明、专业技术资格证书、业绩证明材料和其他相关材料;

      (二)申请属本办法第三条(二)款使用范围的,须提供在站博士入站手续、在站工作情况及科研项目进展情况等证明材料;

      (三)申请属本办法第三条(三)款使用范围的,须提供院士名册及工作情况等相关材料,其中双聘院士须提供聘任协议、服务年限等证明材料。

      第七条  人才发展资金部分使用项目实行协议制度和匹配制度。属本办法第三条(一)、(二)款使用范围的申请通过审批后,由申请受理部门与申请单位签订《大连市人才发展资金使用协议书》,明确双方的权利和义务,申请受理部门需按协议书规定保证资金按时拨付,申请单位应严格按照协议的规定有效使用资金。其中,属第三条(一)款使用范围的,申请单位应以不低于11的比例匹配资金;属第三条(二)款使用范围的,申请单位应以不低于15倍的比例匹配资金。

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      中共大连市委    大连市人民政府

      关于充分发挥临港临海优势

      加快“两区一带”建设的意见

       

      (大委发[2007]18号)

      ……

      7、实施人才战略,充分发挥人才在“两区一带”建设中的作用。培养和造就一批与经济发展、社会进步相适应的高素质企业家队伍。依托重大科研和建设项目、科研基地以及国际学术交流与合作项目,加大学科带头人的培养力度。充分发挥高校的人才培养作用,进一步加大人才引进力度,发展和吸纳一批高层次技术和管理人才。要把企业引进国外专家作为引智工作的重点。积极争取国家、省的支持,加大企业博士后科研工作站和科研基地建设力度。搭建企业和高等学校、科研院所之间的的信息、人才和成果转化的互动平台。鼓励高级技工学校或其他以培养高技能人才为主要目标的职业院校建立技师学院,建设大连国家数控技术培训基地,完善职业教育和技工培训体系,积极打造“大连技工”品牌。引导企业加强对在职人员的技能培训,切实做好人才储备工作。

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      大连市人民政府关于加快推进重点工业园区和沿海经济带建设的若干政策意见

       

      大政发[2007]98

       

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      十二、将长兴岛临港工业区、花园口工业园区等重点工业园区急需人才列为大连市年度人才引进的重点,实施“项目、区域人才支持计划”,开展定向人才服务。上述重点工业园区企业急需但不符合落户主城区条件的外地在职专业技术人才或应届毕业生,与企业签订5年以上劳动合同的,可办理人才引进手续,并将户口落户主城区。到园区就业的产业技术工人,可享受市政府相关人才政策。

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      中共大连市委    大连市人民政府

      关于加快软件和服务外包产业发展的意见

       

      (大委发[2008]6号)

      ……

      六、全力做好软件和服务外包人才的培养和引进工作

      把人才工作放在优先发展的位置上,完善人才教育培训体系,壮大软件和服务外包人才队伍,确保未来5年人才的年复合增长率在30%以上。市财政设立软件人才专项资金,用于支持软件和服务外包人才培养和引进工作。

      鼓励高校、职业院校扩大软件和服务外包类人才的培养规模,支持社会力量办学机构从事软件和服务外包人才培养,倡导有条件的软件和服务外包企业进行各种形式的人才培训。教育部门要加强与产业部门的沟通,提倡和鼓励各种形式的校企联合,推广“订单式”人才培养模式和“双师型”师资队伍建设模式,大力兴办“实训基地”,扩大实训规模。鼓励有条件的教育培训机构异地办学。

      进一步加大人才引进力度。与外地高校和人力资源机构建立合作关系,通过组织巡回招聘活动等途径,大量吸引全国各地的人才来我市就业,形成人才供给腹地。采取有效措施引进软件和服务外包高级人才,定期组织海外招聘活动,将紧缺急需的高级人才列入市重点产业人才开发目录。对企业引进急需的高级管理和技术人才所发生的费用,可利用市软件人才专项资金给予一定补贴。

      实施优惠的人才政策。继续对从事软件和服务外包业务的中高级人才实行奖励。高新园区和其他有条件的地区要兴建软件工程师公寓,尽快形成规模。产业园区在生活配套设施建设过程中,要考虑对园区内的从业人员实行购房优惠政策。

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      大连高新技术产业园区关于进一步

      加强软件和服务外包业人才工作的若干规定

       

      大高管发〔200828

       

      第一章 总 则

       

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      第二条 本规定适用于在大连高新区(以下简称高新区)登记注册并纳税的从事软件和服务外包业务的企业(以下简称“企业”)及开展软件和服务外包人才培养的培训机构(以下简称“培训机构”)、为企业输送人才的高等院校及提供人力资源服务的中介机构。

      适用人员为企业和培训机构的从业人员,其中高级人才是指被企业和培训机构聘用的年薪6万元以上的技术、管理人员和专职教师;紧缺人才是指符合《大连高新区软件和服务外包业紧缺人才指导目录》的各类人员。

      第三条 设立高新区软件和服务外包业人才发展专项资金(以下简称“专项资金”),并颁布《大连高新区软件和服务外包业人才发展专项资金管理办法专项资金主要为区内软件和服务外包业发展提供政策支持,围绕做好人才培养、引进和稳定工作,发挥引导和示范作用。

       

      第二章 人才吸引

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      发于人员包罗第五条  对从外埠引进的首次来连工作、并与企业签订一年以上劳动第五条  对从外埠引进的首次来连工作、并与企业签订一年以上劳动合同的高级人才和紧缺人才给予安家补贴。补贴标准为:年薪20万元以上的高级人才,每人3万元;紧缺人才依据岗位差异,每人最低5000元、最高10000元。安家补贴为一次性补贴,不能兼得。

      第六条 对首次来高新区创办软件和服务外包企业的个人给予创业补助。依据企业第一年的运营状况,向其所办企业发放一次性不超过10万元的创业补助。

      第七条  对与企业建立长期合作关系,信誉优良、企业满意度高的中介机构给予奖励。奖励额度依据其为企业提供签约的外埠人才的数量和佣金总额核定,最高不超过佣金总额的50%

      第三章 人才培养

       

      ……

      第九条  建设人才培训大厦,对入驻的培训机构和租用场地长期开展员工内训的企业,给予房租补贴和配套服务。

      第十条 建设it培训资源共享平台,包括开放式公共it人才实战体验中心、实用开发工具及设备、多功能语言培训教室等,为企业提供廉租使用服务。

      第十一条  建立公共培训师资库。鼓励企业和培训机构为师资库选拔输送人才,对其中的优秀教师发放特殊津贴,并对其所在企业和培训机构给予奖励。每年定期对入选师资库的人员进行免费培训。鼓励企业有经验的在职技术人员转岗担任专职教师,对转岗并进入师资库的人员给予为期一年的转岗补贴。

      第十二条 支持高校建立“大连高新区软件人才输送(培训)基地”。对与企业、培训机构合作开展软件和服务外包人才“定向前置培训”的高校,每年给予不超过10万元的补贴。

      第十三条  鼓励企业开办在校大学生it技能训练营。根据其接收学生实习的人数、时间、项目训练以及管理状况,按照每人每月1000元的标准给予补贴。补贴额度最高不超过3000元。

      第十四条  高新区管委会每年定期举办企业急需的技术培训,并提供不超过50%的培训费用补助。对企业自主开展的中高端技术和管理人才的境外培训给予补贴。

       

      第四章  人才服务

       

      第十五条 加快高新区商务、医疗和交通等配套服务设施的建设,开办接收软件人才子女就学的专门学校,为人才提供更加优越的工作和生活环境。

      第十六条 实施人才住房保障计划,建设软件工程师公寓和it人士居住社区,为软件人才提供周转廉租住房和限价房。保障标准按照《大连高新区软件人才住房保障实施细则》执行。

      第十七条  建设人才公共服务平台。成立高新区人力资源服务中心,建立人才数据库和人才信用档案库,为企业提供人才引进、培训、流动、信用评价等公共服务。

      第十八条 每年组织企业参加或举办国内外it人才招聘活动,对企业参加招聘活动的相关费用给予补贴。

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      大连市加强高层次专业技术

      人才队伍建设的若干意见

       

      (大政发[2009]20号)

       

      ……

      二、实施高层次人才队伍建设“5511”工程。通过引进和培养,力争用5年时间,使在连工作的两院院士达到50名左右,适合我市经济社会发展需要、学术技术水平领先、业内广泛认可的领军人才达到500名左右,引进海外高层次人才100名左右,由海外学子、博士、博士后等中青年专业技术骨干组成的后备领军人才达到1000名左右,从而形成一支具有全球视野和战略思维、具有较强技术创新能力的高层次核心创新创业人才队伍,以带动我市高层次人才队伍规模不断扩大,结构渐趋优化,质量明显提升,切实满足我市科技创新、产业升级和经济发展方式转变对高层次人才的需要。

      三、重点引进和培养的高层次人才范围和对象。中国科学院院士、中国工程院院士;国家有突出贡献的专家,国家级重点学科、重点实验室、工程研究(技术)中心、工程实验室的首席科学家,获国家科学技术奖前二位完成人;“长江学者计划”特聘教授和国家级教学名师;国家有突出贡献中青年专家,国家杰出青年基金获得者;进入中国科学院“百人计划”的人员;国家界定的海外高层次留学人才;国家“百千万人才工程”第一、二层次人选和“新世纪百千万人才工程”国家级人选,省“百千万人才工程”第一、二层次的人员;现代生产型服务业、先进装备制造业高层次人才,企业经营管理高层次人才;哲学社会科学领域领军人才以及其他领域急需的高层次人才。

      四、重点跟踪培养院士后备人选。5年内,选拔10名左右在国内乃至世界相关专业技术领域处于领先水平、学术造诣高超的优秀高层次人才,列入“大连市院士后备人选培养计划”。对列入计划的后备人选,根据个人发展的实际需求,坚持单位为主、政府扶持的原则,采取“一对一”的办法,研究制定个性化的培养方案。市政府对纳入计划的人员,在培养期内的项目研发活动,按相关专项资金管理规定,优先给予资助。

      五、实施领军人才培养计划。为培养造就一批适应我市经济社会发展需要的领军人才,每年有计划地在我市重点产业、行业和部门,选拔一批在科技创新、技术研发、经营管理等方面贡献重大、业绩突出,引领作用显著、具有较大培养潜力的高层次人才,确定为大连市领军人才,力争用5年时间,在我市建立起一支500名左右的领军人才队伍。采取有力措施,加强领军人才培养,培养周期一般为35年。市政府将实施领军人才项目资助,对领军人才开展的创新研发、科技交流、培训研修等活动,符合条件的可给予适当资金资助。其所在部门、地区或单位应根据资助金额按不低于1:1的比例匹配相应资金。鼓励和引导领军人才自主组建团队,自主选题开展创新性研究,并支持其优先申报和立项。

      六、积极推进领军人才梯队建设。实施后备领军人才培养计划,力争用5年时间,全市重点选拔培养1000名左右40岁以下的优秀中青年专业技术骨干。积极鼓励和引导用人单位采取导师带培、岗位特聘、项目承包、科研资助等方式,加大后备领军人才培养力度,促进其快速成长。大力支持用人单位选派纳入计划人员参加国际和国家级学术交流、技术洽谈、行业研讨、科技成果转化等活动,积极为他们到国内著名大学、科研机构进修深造和到国外短期培训考察创造有利条件。在选拔大连市领军人才和推荐国家、省“百千万人才工程”人选工作中,要优先考虑纳入计划的人员。

      七、加快博士后科研工作站建设。积极鼓励和引导我市经济实力强、科研基础好的企业设立博士后工作站或科研基地,进一步扩大我市设站企业数量。争取用5年时间,使我市博士后科研工作站和科研基地达到80家左右,在站(基地)博士后达到200名左右。鼓励设站(基地)企业敞开招收博士后研究人员,积极吸引国内外博士生进站工作。通过搭建企业与高校信息交流平台、开展博士后人才与项目对接洽谈会等形式,积极为企业博士后科研工作站开展工作创造有利条件。建立博士后工作站考核评估制度,有效发挥博士后科研工作站在吸引和培养高层次人才中的载体作用。

      ……

      九、完善高层次人才引进政策。根据我市经济社会发展的需要,进一步完善我市的人才引进政策,不断增强我市对高层次人才的吸引力。在继续执行《大连市引进人才若干规定》中关于安家补贴政策基础上,采取多种措施,妥善解决高层次人才住房困难。来连工作并与用人单位签订5年以上合同的高层次人才,购买家庭首套住房时,准予申购限价商品房。鼓励有条件的区市县、先导区建造人才公寓。政府投资拥有产权的人才公寓建设可享受减半征收行政事业性收费和免缴相关城建配套费等优惠政策。妥善解决引进人才家属就业和子女入学的实际困难。本意见规定的第一、二类人才,其家属在连就业原则上实行对口安置,各有关单位要主动接收。

      十、完善人才柔性流动机制。本着“不求所有,但求所用”的原则,鼓励企事业单位以兼职聘用、项目开发、技术指导和授课讲学等方式,柔性引进国内高层次专业技术人才。采取“柔性流动”方式来我市工作并申领《大连市人才工作居住证》的外地高层次专业技术人才,在其购买住房、子女就学、考评职称、缴纳社会保障金等方面享受本市市民同等待遇。建立特聘专家表彰奖励制度,定期选拔一批在我市科技创新、经济发展和人才培养等方面做出突出贡献的特聘专家,由市政府予以表彰,授予“大连特聘专家突出贡献奖”荣誉称号,并给予一定的物质奖励,以鼓励和吸引更多的高层次人才来我市做贡献、求发展。获得此荣誉称号满5年的特聘专家,可根据在我市取得的新业绩,继续申报参评“大连特聘专家突出贡献奖”。

      十一、优化海外留学人才创业环境。根据国家“千人计划”总体要求,全市经济社会发展战略目标,力争用5年时间,在全市重点创新项目、重点学科、重点实验室、大型国有企业、各先导区和产业园区引进100名左右的海外高层次留学人才;大力实施“海创工程”,力争用5年时间,吸引不少于50名海外高层次人才来连创新创业。通过设立海外留学人才工作站和举办专题招聘活动等方式,积极吸引海外留学人员来连创业就业。充分发挥“海外留学人员创业周”的纽带和窗口作用,以海外留学人员创业园、双d港、旅顺南路软件产业带、长兴岛临港工业区和花园口经济区等为吸引人才和科技集聚的平台,用活用好各项政策和资金,营造海外留学人员来连创业就业的良好环境。海外高层次留学人才进入企事业单位工作,可直接认定和聘任相应专业技术职务;到已满编的事业单位工作,可待编安置。

      十二、畅通外国专家和智力引进渠道。鼓励各类企事业单位积极引进外国专家与智力,定期开展引进国外智力示范基地评选活动。广泛开展引智项目征集活动,根据实际需求,组织开展专业化、行业化引智专项活动。加强与海外各类院校、学府、研发机构、跨国企业以及各类友好人士的密切联系,不断拓宽引才引智渠道。继续开展外国专家“星海友谊奖”评选活动,大力表彰在我市经济社会发展中做出突出贡献的外国专家。对引进的能够推动重点产业发展的创新性项目和技术,市自主创新和引智等专项资金将给予重点扶持。我市急需且为经济发展作出突出贡献的国外专家,可给予永久居留资格。在连从事高新技术项目研发或成果转化的外籍人员,因工作须多次往返境内外的,按国家有关规定可为其办理多次有效返回签证。

      十三、建立科学的人才资金投入机制。建立政府引导、单位为主、社会支持的多元投入机制,不断加大高层次人才开发的资金投入。允许企业以智力支出作为技术开发投入,并把高层次人才引进和培养投入列入经营成本,充分发挥企业在高层次人才开发投入中的主体作用。加强人才发展资金管理,突出资金投入的重点,提高资金使用效益。资金投入要重点向创新型领军人才的引进和培养倾斜,向提高人才队伍整体效能的重点工作或项目倾斜,逐步建立科学合理的高层次人才资助体系。

      十四、建立有效的人才激励机制。深化收入分配制度改革,不断完善按劳分配为主体,年薪制、股权期权、协议工资等多元化分配方式并存的分配体系。健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度,允许和鼓励企业及经费完全自理的事业单位对高层次人才按照聘任的岗位、职责、业绩定酬,实行档案工资与实际工资相分离。注重兼顾效率与公平,实现“一流人才,一流业绩,一流报酬”。深入开展优秀专家和政府特殊津贴专家选拔表彰活动,大力表彰奖励在我市经济建设和社会发展中做出突出贡献的优秀人才。

      十五、加强高层次人才服务体系建设。建立高层次人才信息库,对高层次人才实行及时有效的动态管理。定期举办座谈会、联谊会、学术报告会,密切高层次人才的交流与沟通。实施院士和专家智力支持行动,定期组织部分在连院士和获得国家、省、市荣誉称号的优秀专家,深入工农业生产一线开展技术咨询、项目合作、科技攻关等智力服务活动,为促进我市产业结构调整和优化升级提供智力支持。坚持专家休假疗养制度,将专家休假与学术交流、人才交流等活动有机结合起来。完善专家年度体检制度,纳入全市统筹管理的专家可享受相应级别医疗保健待遇。

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      关于进一步加强普通高等学校毕业生

      就业工作意见的通知

      大政办发〔200945

       

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      4.支持骨干企业和科研项目单位吸纳高校毕业生。……组织实施“科研人才储备计划”,在连的国家级重点实验室、博士后科研流动站(工作站)和企业研发中心要加大科研项目对人才的吸纳力度。20101231日前,上述机构通过科研项目吸纳国家211工程重点大学大连生源应届毕业研究生,并与其签订3年以上劳动(聘用)合同的,市政府按每人1万元的标准给予一次性资金补贴。承担国家和地方重大科研项目的单位要积极聘用优秀高校毕业生参与研究,其劳务性费用和有关社会保险补助按照国家有关规定执行。高校毕业生参与项目研究期间,其户口、档案可存放在项目单位所在地或入学前家庭所在地的人才服务中心。聘用期满,根据工作需要可以续聘或到其他岗位就业,就业后工龄与参与项目研究期间的工作时间合并计算,社会保险缴费年限连续计算。

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      关于做好普通高等学校专科以上

      应届毕业生落户工作的通知

      大公发[2009]70

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      一、普通高校专科以上毕业生落户条件

      落户我市的普通高校专科以上(含专科,下同)毕业生在择业期内须落实用人单位,并与用人单位签订劳动合同或办理录、聘用手续,由用人单位缴纳社会保险后,到用人单位注册或登记地(主城区及高新园区接收的毕业生不受用人单位注册或登记地限制)公安机关办理常住户口。

      (一)落户我市主城区的:

      1.在主城区落实用人单位的外地生源本科以上(含本科,下同)毕业生及主城区以外(指新城区和北三市、长海县)大连生源专科以上毕业生可办理常住户口;

      2. 在主城区落实用人单位的外地生源专科毕业生须办理《人才工作居住证》, 3年后凭劳动合同(或录、聘用手续)和连续缴纳社会保险凭证等相关手续,落报常住户口。

      (二)落户我市新城区的:

      1. 在新城区落实用人单位的外地生源本科以上毕业生及新城区以外(指主城区、北三市、长海县)的大连生源专科以上毕业生可办理常住户口;

      2. 在新城区落实用人单位的外地生源专科毕业生须办理《人才工作居住证》, 1年后凭劳动合同(或录、聘用手续)和连续缴纳社会保险凭证等相关手续办理常住户口。

      (三)落户高新园区的毕业生按照主城区落户政策执行;落户保税区、花园口经济区、长兴岛临港工业区的毕业生按照新城区落户政策执行。落户北三市、长海县的毕业生按原政策规定办理落户。

      (四)本市生源毕业生回原籍按原政策规定办理落户。

      (五)除毕业研究生外,已婚毕业生须夫妻双方同时满足落户我市条件方可办理。

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       附件